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泸州:对农村留守儿童不管不顾 家长将被依法追责

来源:泸州新闻网 时间:2017/9/14  字号:
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截至6月底,泸州共有农村留守儿童62480人,占不满16周岁农村户籍未成年人总数的7.4%。

关注农村里的留守儿童(图据网络)

关注农村里的留守儿童(图据网络)

不得让不满十六周岁的儿童脱离监护单独居住生活、公办义务教育学校要普遍对农民工未成年子女开放……近日,泸州市出台《关于进一步加强农村留守儿童关爱保护工作的实施意见》。《实施意见》提出,到2020年,努力实现全市90%的乡镇、80%的村(居)民委员会以及农村寄宿制学校建有农村留守儿童关爱保护活动场所和必要的关爱设施,全市农村留守儿童关爱保护工作体系全面建立,救助保护机制有效运行。

监护人不履行监护职责要被依法追责

《实施意见》指出,父母要依法履行对未成年子女的监护职责和抚养义务,外出务工时要尽量携带未成年子女共同生活或父母一方留家照料,不得让不满十六周岁的儿童脱离监护单独居住生活。暂不具备条件的应当委托有监护能力的亲属或其他成年人代为监护。父母要经常回家探望留守未成年子女,经常与子女和受委托监护人联系,及时了解掌握孩子的生活、学习和心理状况,给予亲情关爱和教育引导。父母或受委托监护人不履行监护职责的,村(居)民委员会、公安机关和有关部门要及时予以劝诫、制止;情节严重或造成严重后果构成犯罪的,司法机关应依法追究其责任。

另外,对实施家庭暴力、性侵害,出卖、虐待或遗弃农村留守儿童的父母或受委托监护人,公安机关要依法处罚,情节恶劣构成犯罪的,依法立案侦查、追究责任;对于监护人将农村留守儿童置于无人监管和照看状态导致其面临危险且经教育不改的,或者实施家庭暴力、虐待或遗弃农村留守儿童,教唆、利用留守儿童实施违法犯罪行为,以及不履行监护职责严重危害留守儿童身心健康等行为导致其身心健康严重受损的,其近亲属、村(居)民委员会、县(区)民政部门等有关人员或者单位要依法向人民法院申请撤销监护人资格,另行指定监护人。

学校发现问题有强制报告义务

《实施意见》明确,学校班主任要定期与监护人进行沟通,村(居)委会成员、村(居)民小组长、基层党员同志要分别结对联系农村留守儿童,及时了解和掌握留守儿童受监护和受教育情况,发现问题及时报告学校或乡(镇)人民政府,探索建立多层次救助预警机制。

学校、幼儿园、医疗卫生机构、村(居)民委员会、社会工作服务机构、救助管理机构、福利机构及其工作人员负有强制报告义务,在工作中发现农村留守儿童脱离监护单独居住生活或失踪、监护人丧失监护能力或不履行监护责任、疑似遭受家庭暴力、疑似遭受意外伤害或不法侵害等情况的,应及时劝阻、制止或在第一时间向公安机关报告。公安机关在接到关于农村留守儿童脱离监护、遭受不法侵害等报告后,要及时受理并出警调查,有针对性地采取应急处置措施。

公办学校要普遍对农民工未成年子女开放

《实施意见》中明确指出,加强源头治理逐步减少儿童留守现象。引导扶持农民工返乡创业就业,加强农民工职业技能培训,为农民工家庭提供更多帮扶支持。

积极推进农民工市民化,大力推进住房、教育、医疗等重点领域改革,对符合落户条件的要有序推进其本人及家属落户。符合住房保障条件的要纳入保障范围,通过实物配租公共租赁住房或发放租赁补贴等方式,满足其家庭的基本居住需求。对不符合落户和住房保障条件的,要在生活居住、日间照料、义务教育、医疗卫生等方面提供帮助。大力推进县(区)义务教育均衡发展,公办义务教育学校要普遍对农民工未成年子女开放,落实和完善农民工随迁子女在当地就学和升学考试政策,尤其是要注重落实符合条件的农民工子女在输入地参加中考、高考政策,确保建档立卡贫困农民工家庭子女在义务教育阶段不因贫辍学。

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